건설경기 침체 장기화에 투자 여력 '뚝'…시멘트업계, 환경투자 부담 '가중' 시멘트업계 올해 설비투자 계획 전년 대비 10% 감소2035국가온실가스감축 목표 달성 위해 정부 지원 필요 뉴시스

2026년 06월 26일(금) 11:57

[서울=뉴시스] 한국시멘트협회 CI.

[나이스데이] 국내 시멘트업계의 설비투자 규모가 지난해에 이어 올해도 감소할 전망이다. 건설경기 부진으로 수익성이 악화하면서 투자 여력이 줄어든 가운데, 온실가스 감축을 위한 대규모 환경투자는 오히려 확대해야 하는 상황인 만큼 업계의 고민이 깊어지고 있다.

시멘트 산업이 국가 기간산업인 만큼 경기 대응과 환경투자를 동시에 고려한 정책적 지원이 필요하다는 지적이다. 건설경기 회복을 통한 수요 기반 확충과 탄소감축 설비 투자에 대한 재정·세제 지원이 병행돼야 한다는 것이다.

26일 한국시멘트협회에 따르면 올해 시멘트업계 설비투자 계획은 4297억원으로 집계됐다. 이는 지난해(4726억원)보다 약 10% 감소한 수준이다. 최근 5년 평균(4992억원)과 비교해도 10% 이상 줄어든 규모다.

다만 전체 투자 가운데 약 86%가 환경·안전 분야에 집중되면서 업계가 탄소중립과 환경규제 대응을 최우선 과제로 삼고 있는 흐름은 유지되고 있다. 실제 시멘트업계는 2020년 이후 온실가스 감축과 환경영향 저감을 위한 설비 투자를 꾸준히 확대해 왔으나, 최근 건설 수요 급감으로 투자 기조에 제동이 걸린 상황이다.

[서울=뉴시스] 국내 시멘트업계 2022~2025년도 설비투자 동향.

업계는 전방산업인 건설경기 침체가 장기화하면서 시멘트 출하량이 감소했고, 이에 따른 수익성 악화가 설비투자 축소로 이어졌다고 보고 있다. 여기에 질소산화물 저감을 위한 선택적촉매환원설비(SCR) 설치 비용까지 더해지면 재무 부담은 더욱 커질 전망이다.

협회 관계자는 "지난 1분기에는 전년 대비 기저효과로 시멘트 출하가 일시적으로 개선됐지만, 화물연대 안전운임제 도입에 따른 물류비 증가(약 700억원)와 미국·이란 전쟁 여파로 인한 유가 급등, 유가 연동제 적용, 에틸렌 품귀에 따른 원재료 가격 상승 등이 겹치며 생산원가 부담이 크게 확대됐다"며 "이 같은 요인으로 향후 수익성 개선을 낙관하기 어려운 상황"이라고 말했다.

이어 "2분기 들어 시멘트 수요가 다시 급감하면서 1분기 개선 효과도 상당 부분 상쇄됐다"며 "설비투자에 필요한 재원과 실제 투자 여력 간 격차는 더욱 커질 것으로 우려된다"고 덧붙였다.

원가 부담도 확대되고 있다. 물류비 상승과 국제 유가 급등, 원재료 가격 상승 등이 겹치며 생산비용이 크게 늘었고, 2분기 들어 시멘트 수요가 다시 감소하면서 1분기 회복 흐름도 이어가지 못하는 모습이다.

특히 2035년 국가온실가스감축목표(NDC) 달성을 위한 투자 재원 확보가 가장 시급한 과제로 꼽힌다. 관련 핵심 기술은 상용화 단계에 근접했지만, 이를 실제 설비로 구현하기 위해서는 2035년까지 5조원 이상의 자금이 필요한 것으로 추산된다.

업계 관계자는 "수익 기반이 약화된 상황에서 대규모 환경투자를 지속하기에는 한계가 있다"며 "건설경기 회복과 함께 정부 차원의 지원이 병행되지 않으면 탄소중립 목표 달성에도 차질이 불가피하다"고 말했다.